El Banco Central de Reserva del Perú, aplicando la iniciativa legislativa definida en la Constitución, ha presentado a consideración del Congreso de la República un Proyecto de Ley de los Sistemas de Pagos y de Liquidación de Valores.

El crecimiento de las transacciones comerciales y financieras en el mercado nacional e internacional propició el desarrollo de los mecanismos de compensación y transferencias de fondos y valores, conocidos como sistemas de pagos y de liquidación de valores, que permiten la cancelación de las obligaciones y la transferencia de valores entre los agentes económicos. Dichos sistemas además constituyen el canal de ejecución de las operaciones de política monetaria y se encuentran directamente vinculados con los sistemas bancarios y financieros. En la actualidad, los fondos transados representan más de cuatro veces el producto bruto interno del País.

En tales circunstancias y a la luz de principios reconocidos a nivel internacional resulta necesario que nuestro orden jurídico proteja los recursos y valores involucrados y garantice la apropiada culminación de las transacciones y la continuidad de la cadena de pagos de la economía, al recoger, entre otros, los principios de irrevocabilidad y firmeza de las transferencias que ingresan tanto a los sistemas de pago como a los de liquidación de valores.

El presente Proyecto de Ley es un componente importante de la estrategia adoptada por las autoridades nacionales para minimizar en la economía peruana los efectos de la grave crisis financiera internacional. Ello porque permite preservar la fluidez de los canales de pagos y de crédito para el sostenimiento de las actividades económicas del país.

Corresponde además, que dicha protección esté acompañada de facultades expresas del Banco Central de Reserva del Perú y la Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores (CONASEV) para autorizar, regular y supervisar el funcionamiento de los referidos Sistemas en beneficio del interés general.

Además, el Proyecto de Ley, en consideración al interés público que es propio del accionar del Banco Central de Reserva del Perú, prevé la protección de la liquidez que este otorga para asegurar un apropiado funcionamiento de los sistemas de pago.

Finalmente, el Proyecto de Ley, al establecer una estructura legal sólida de los sistemas de pago y liquidación de valores, facilitará la eficacia de la política monetaria, reforzará la estabilidad del sistema financiero nacional y al mismo tiempo favorecerá la confianza interna y externa en los mecanismos a través de los cuales se moviliza el dinero y las inversiones. De igual forma, dicho proyecto incentivará el mayor uso de los instrumentos de pagos electrónicos, brindado a los agentes económicos y a la población en general una mayor seguridad y eficiencia en sus pagos y transferencias de valores, reduciendo los costos de sus transacciones.