Prehispánico
En nuestro territorio, existió un gran imperio que también abarcó parte de lo que hoy conocemos como Colombia, Ecuador, Bolivia, Chile y Argentina, Este imperio tenía ciudades, fortalezas, acueductos y estaba unido por una gran red vial de miles de kilómetros de extensión, que contaba con caminos, calzadas, puentes, tambos y almacenes.
Estas grandes obras se construyeron con el trabajo obligatorio de los pobladores del imperio, a través de la mita, y el trabajo de los siervos o yanaconas, integrantes de pueblos conquistados. Al no existir un sistema monetario, el trabajo en obras públicas era la manera de pagar tributo al Estado.
Colonia
El Estado cambió con la llegada de los españoles, quienes impusieron el pago de tributos a los campesinos indígenas siendo éste su mayor rubro de ingresos. La minería, la compra y venta de tierras e inmuebles, la importación y la exportación de bienes estaban gravadas con impuestos, parte de los cuales era enviada a España y el resto era utilizado en el mantenimiento de la corte, el pago de funcionarios y soldados, así como la construcción de obras públicas, como caminos y fortificaciones.
Siglo XIX y XX
En la República, el Estado agregó a su labor de brindar al país seguridad interna y externa, servicios de salud y educación para la población y obras de infraestructura para impulsar la producción y el progreso, como carreteras, plantas generadoras de energía, redes de comunicaciones, instalaciones de agua y saneamiento, para lo cual era indispensable generar ingresos. Algunos de estos servicios, como agua potable, electricidad y vías de comunicación, no resultaban atractivos para las empresas privadas por lo que el Estado también las administró.
La Actualidad
El Estado orienta el desarrollo del país, y actúa principalmente en las áreas de promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios públicos e infraestructura. El Estado estimula la creación de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria, y brinda oportunidades de superación a los sectores que sufren cualquier desigualdad; en tal sentido, promueve las pequeñas empresas en todas sus modalidades.
